唐元隽：《双十宪法》与曹锟“贿选”
军阀看重选票，使制度有时变的模糊。如果说威权体制下有民主，上世纪二十年代北洋政府时期就是特例。
1923年10月5日，直系首领曹锟通过所谓“贿选”当上中华民国第五任总统。选举当天，有590位议员参加投票。下午开票结果，曹锟独得480票，远超半数，高票当选。而孙大元帅（中山）得33票、段大帅（祺瑞）得7票。在府上焦急等待的曹锟终于露出笑脸，曹府张灯结彩。这边厢段祺瑞、孙中山等民国要人愤怒异常。选举结果一出，全国震动。孙中山立刻声明选举无效，并号召南方各省起兵讨伐。
曹锟执政北京后，恢复了两次遭到非法解散的国会，让“法统重光”。但议员因被拖欠薪资而不上班，当时黎大总统辞职，国家没有中枢，多人竞逐总统大位。曹锟直系政府，为让议员参加投票，經与各派协商按所欠薪资数额给每位补发5000大洋，此举有讨好议员之嫌。被当时反对派及媒体炒作，于是就有了“贿选”一说。
曹锟出身平民，年轻时读过几年私塾，以卖布为生。后来投身行伍，因其为人侠义、宽厚、肯出力、不怕死，且粗通文墨，很受长官及后来袁世凯的赏识，从一个大头兵一路培养提升至督军，后来与属下吴佩孚搭档击败皖系奉系各路军阀，成为掌控中国最有实力的人物。
曹成为总统后，在10月10日国庆节就职，颁行宪法，史称《双十宪法》。单就其内容而言，该宪法得到后世好评。宪法开篇就有“中华民国永远为统一民主国”的宣示。
曹锟毕竟是军人，而当时军队都类似于私人武装。仍属于威权下的制度。但曹锟上位后，行事开明，尊重国会的立法权。切实实行责任内阁制，后世史家并不否认这点。
那时段，一些赳赳武夫的北洋军阀重视在自己家乡兴办学校，对教书育人的知识分子很是看重，像张作霖逢节日去学校向老师敬礼，曹锟创建河北大学等亦是如此，高薪聘请教授，天热时怕教授讲课出汗，曹锟命人专门为教授扇扇子，平日对学者十分尊重。这一点上看，现在同是炎黄子孙的共产党官僚远远不及当时的军阀。
曹锟的执政方式开明，对日益盛行的联省自治运动持容忍态度，客观上促进了地方自治的发展。这期间 “省宪运动的潮流，可谓激荡全国。”为现代中国提供了丰富的制度实践经验。
顾维钧在晚年回忆录提到曹锟时给予很高的评价，认为曹虽未受过正式教育，但他恢弘大度，襟怀开朗，具有领袖的品格。他愿意接受民初的宪政体制。正如他在当选宣言上所说：“国家之成立，以法治为根基，总统之职务，以守法为要义。”
虽然曹本人并不一定真正明了宪政法治的含义，但在短暂的一年任期内，他遵守自己当选时的诺言，他的做法让蔡元培、胡适、梁漱溟、王宠惠等人建立“好人政府”的理想看到希望。
但好景不长。晚年受苏俄影响的冯玉祥于第二次直奉战争期间发动政变，囚禁他的长官曹锟。曹的重要助手，前线已经胜利在望的吴佩孚匆忙率主力回援北京时，被奉军击败，一蹶不振。民国初年的“一流人才内阁”、“好人政府”的理想实践不幸中断，本来以曹锟等直系人物坚持宪政制度的立场，宪政体制至少在形式上可以维持下去。中国很可能会出现多元政治模式。但历史否定了这种可能性。
据当事人回忆，曹锟被释放后下野，回天津养老。他经常在街头被看见在与人闲谈。可谓来自布衣，又回归布衣。
2023-10-01
1923年10月5日，直系首领曹锟通过所谓“贿选”当上中华民国第五任总统。选举当天，有590位议员参加投票。下午开票结果，曹锟独得480票，远超半数，高票当选。而孙大元帅（中山）得33票、段大帅（祺瑞）得7票。在府上焦急等待的曹锟终于露出笑脸，曹府张灯结彩。这边厢段祺瑞、孙中山等民国要人愤怒异常。选举结果一出，全国震动。孙中山立刻声明选举无效，并号召南方各省起兵讨伐。
曹锟执政北京后，恢复了两次遭到非法解散的国会，让“法统重光”。但议员因被拖欠薪资而不上班，当时黎大总统辞职，国家没有中枢，多人竞逐总统大位。曹锟直系政府，为让议员参加投票，經与各派协商按所欠薪资数额给每位补发5000大洋，此举有讨好议员之嫌。被当时反对派及媒体炒作，于是就有了“贿选”一说。
曹锟出身平民，年轻时读过几年私塾，以卖布为生。后来投身行伍，因其为人侠义、宽厚、肯出力、不怕死，且粗通文墨，很受长官及后来袁世凯的赏识，从一个大头兵一路培养提升至督军，后来与属下吴佩孚搭档击败皖系奉系各路军阀，成为掌控中国最有实力的人物。
曹成为总统后，在10月10日国庆节就职，颁行宪法，史称《双十宪法》。单就其内容而言，该宪法得到后世好评。宪法开篇就有“中华民国永远为统一民主国”的宣示。
曹锟毕竟是军人，而当时军队都类似于私人武装。仍属于威权下的制度。但曹锟上位后，行事开明，尊重国会的立法权。切实实行责任内阁制，后世史家并不否认这点。
那时段，一些赳赳武夫的北洋军阀重视在自己家乡兴办学校，对教书育人的知识分子很是看重，像张作霖逢节日去学校向老师敬礼，曹锟创建河北大学等亦是如此，高薪聘请教授，天热时怕教授讲课出汗，曹锟命人专门为教授扇扇子，平日对学者十分尊重。这一点上看，现在同是炎黄子孙的共产党官僚远远不及当时的军阀。
曹锟的执政方式开明，对日益盛行的联省自治运动持容忍态度，客观上促进了地方自治的发展。这期间 “省宪运动的潮流，可谓激荡全国。”为现代中国提供了丰富的制度实践经验。
顾维钧在晚年回忆录提到曹锟时给予很高的评价，认为曹虽未受过正式教育，但他恢弘大度，襟怀开朗，具有领袖的品格。他愿意接受民初的宪政体制。正如他在当选宣言上所说：“国家之成立，以法治为根基，总统之职务，以守法为要义。”
虽然曹本人并不一定真正明了宪政法治的含义，但在短暂的一年任期内，他遵守自己当选时的诺言，他的做法让蔡元培、胡适、梁漱溟、王宠惠等人建立“好人政府”的理想看到希望。
但好景不长。晚年受苏俄影响的冯玉祥于第二次直奉战争期间发动政变，囚禁他的长官曹锟。曹的重要助手，前线已经胜利在望的吴佩孚匆忙率主力回援北京时，被奉军击败，一蹶不振。民国初年的“一流人才内阁”、“好人政府”的理想实践不幸中断，本来以曹锟等直系人物坚持宪政制度的立场，宪政体制至少在形式上可以维持下去。中国很可能会出现多元政治模式。但历史否定了这种可能性。
据当事人回忆，曹锟被释放后下野，回天津养老。他经常在街头被看见在与人闲谈。可谓来自布衣，又回归布衣。
2023-10-01